○ Η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή COP27 θα πραγματοποιηθεί στην αιγυπτιακή παράκτια πόλη Sharm el-Sheikh τον Νοέμβριο του 2022.
Από τις 6 έως τις 18 Νοεμβρίου 2022, η Αίγυπτος κάλεσε αρχηγούς κρατών, υπουργούς και διαπραγματευτές, καθώς και ακτιβιστές για το κλίμα, δημάρχους, εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών και διευθύνοντες συμβούλους, στην παράκτια πόλη της Σαρμ ελ Σέιχ για τη συνάντηση COP27.
Τι σχέση έχει αυτή η συνάντηση με τον καθένα μας;
Το COP27 είναι ένα ετήσιο συνέδριο υπό την ηγεσία των Ηνωμένων Εθνών για την επίτευξη των στόχων της συμφωνίας ορόσημο του Παρισιού, ένα θέμα που αφορά το κοινό μέλλον όλης της ανθρωπότητας.
Ως απάντηση στην παγκόσμια κλιματική αλλαγή, 197 χώρες υιοθέτησαν τη Συμφωνία του Παρισιού στη συνάντηση COP21 που πραγματοποιήθηκε στο Παρίσι στις 12 Δεκεμβρίου 2015, με στόχο τη σημαντική μείωση των παγκόσμιων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τον περιορισμό της αύξησης της παγκόσμιας θερμοκρασίας αυτόν τον αιώνα στους 2 βαθμούς Κελσίου, επιδιώκοντας παράλληλα μέτρα για περαιτέρω περιορισμό της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5 βαθμό Κελσίου. Η συμφωνία τέθηκε σε ισχύ στις 4 Νοεμβρίου 2016 και είναι μια νομικά δεσμευτική διεθνής συνθήκη. Επί του παρόντος, συνολικά 193 συμβαλλόμενα μέρη (192 χώρες συν την Ευρωπαϊκή Ένωση) έχουν προσχωρήσει επίσημα στη Συμφωνία του Παρισιού.
Αν και η Συμφωνία του Παρισιού είναι μια διεθνής συμφωνία βασισμένη στην επιστήμη, επηρεάζει οικονομικά ζητήματα όπως η ενέργεια, τα οικονομικά, η προστασία του περιβάλλοντος, η βιομηχανία κ.λπ., καθώς και οι διεθνείς σχέσεις και ζητήματα realpolitik. Η ετήσια συνάντηση COP θα εστιάζεται διαφορετικά σε θέματα που απασχολούν ανθρώπους σε διάφορες χώρες και κλάδους.
Το φετινό COP27 έχει πολλά highlights, από τα οποία τα ακόλουθα 4 είναι τόσο ανεξάρτητα σημεία εστίασης όσο και αλληλένδετα, άξια προσοχής:
1. Ένταση στις διεθνείς σχέσεις και ενεργειακή κρίση
Η διάσκεψη για το κλίμα COP26 του 2021 στη Γλασκώβη οδήγησε επίσης σε μια σειρά πολυμερών συμφωνιών μεταξύ διαφορετικών ομάδων χωρών, συμπεριλαμβανομένων δεσμεύσεων για μείωση των εκπομπών μεθανίου, διακοπή της αποψίλωσης των δασών και διακοπή της χρηματοδότησης υπερπόντιων έργων ορυκτών ενέργειας.
Μετά το ξέσπασμα του πολέμου μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας, ιδιαίτερα της ξαφνικής έλλειψης παραδοσιακών διεθνών ενεργειακών προμηθειών, όπως το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο, η απειλή των τροφίμων και οι οικονομικές κρίσεις αυξήθηκαν. Αυτά είχαν μεγάλο αντίκτυπο στην αρχική διαδικασία μείωσης των παγκόσμιων εκπομπών.
Για τους απλούς ανθρώπους, ο πληθωρισμός αυξήθηκε απότομα μετά τον ρωσο-ουκρανικό πόλεμο και η ασφάλεια της ενέργειας, των τροφίμων και της εφοδιαστικής αλυσίδας έγινε μείζον μέλημα στην καθημερινή ζωή.
○ Η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία επλήγη από εξαγωγικές κυρώσεις και οι παγκόσμιες τιμές του πετρελαίου και του φυσικού αερίου έχουν εκτοξευθεί στα ύψη. Οι περιορισμένες προμήθειες φυσικού αερίου επηρεάζουν τη μετάβαση των εταιρειών στην καθαρή ενέργεια.
Ενώ ορισμένες κυβερνήσεις έχουν καταβάλει προσπάθειες να χρησιμοποιήσουν την κρίση για να επιταχύνουν τον ρυθμό μείωσης του άνθρακα και την ενεργειακή απόδοση, άλλες αύξησαν την αναζήτηση νέων πηγών ορυκτών καυσίμων για να εξασφαλίσουν βραχυπρόθεσμη ενεργειακή ασφάλεια.
Για παράδειγμα, κατασκευαστικές δυνάμεις όπως η Κίνα και η Γερμανία ήταν αρχικά ηγέτιδες στην ανάπτυξη της νέας ενέργειας στον κόσμο, αλλά προκειμένου να διατηρήσουν την οικονομία και τις ανάγκες διαβίωσης των ανθρώπων, ενώ συνέχισαν να εργάζονται σκληρά για την ανάπτυξη νέων ενεργειακών πεδίων, επανέλαβαν την χρήση άνθρακα, της πιο ρυπογόνου πετροχημικής ενέργειας.
Η Κίνα και οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι οι δύο μεγαλύτεροι παραγωγοί ρύπων στον κόσμο. Η Κίνα ανέστειλε τις επίσημες συνομιλίες με τις Ηνωμένες Πολιτείες για την κλιματική αλλαγή λόγω των εντάσεων μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών.
Το πώς η COP27 μπορεί να συντονίσει όλες τις χώρες μπροστά στην πραγματικότητα, να επιτύχει έναν ισορροπημένο στόχο και να εδραιώσει τα αποτελέσματα της Συμφωνίας του Παρισιού και της COP26 της Γλασκώβης που θα διεξαχθεί στο Ηνωμένο Βασίλειο το 2021 αξίζει προσοχής.
2. Οικονομικά του κλίματος και οικονομικά ζητήματα
Το θέμα της χρηματοδότησης για το κλίμα πηγάζει από τις διαφορετικές ιστορικές ευθύνες και δυνατότητες των αναπτυγμένων και των αναπτυσσόμενων χωρών να αντιμετωπίσουν την κλιματική αλλαγή.
Επειδή η Δύση πρωτοστάτησε στην υλοποίηση της εκβιομηχάνισης στην ανθρώπινη ιστορία, στην πορεία, η Δύση έχει μεγαλύτερη ευθύνη για τις υπάρχουσες εκπομπές και μεγαλύτερη ικανότητα αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής. Οι χώρες με καθυστερημένη οικονομική ανάπτυξη, ειδικά εκείνες με εύθραυστη ανθεκτικότητα λόγω της κλιματικής αλλαγής, είναι πιο ευάλωτες στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.
Ως εκ τούτου, στη Συμφωνία του Παρισιού, οι ανεπτυγμένες χώρες δεσμεύτηκαν να παρέχουν 100 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως σε χρηματοδότηση για το κλίμα έως το 2020 για να βοηθήσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες να εξοικονομήσουν ενέργεια και να μειώσουν τις εκπομπές για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Αλλά μέχρι στιγμής, μόνο ένα κλάσμα αυτής της χρηματοδότησης έχει παραδοθεί.
Επιπλέον, υπάρχει μεγάλη διαμάχη μεταξύ των χωρών για μια σειρά ζητημάτων που σχετίζονται με την έννοια της χρηματοδότησης του κλίματος, της διαφάνειας, του λογιστικού ελέγχου κ.λπ. η βοήθεια να οριστεί ως χρηματοδότηση για το κλίμα;
Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής αναγνωρίζουν ότι υπάρχουν τεράστιες ευκαιρίες ανάπτυξης για τη μετάβαση της παγκόσμιας οικονομίας σε μια οικονομία χωρίς άνθρακα έως το 2050, και υπήρξε έξαρση του ενδιαφέροντος από τις επιχειρήσεις και ορισμένες άγκυρες για την υιοθέτηση βιώσιμων επιχειρηματικών σχεδίων που πληρούν τον στόχο θερμοκρασίας 1,5 βαθμού Κελσίου.
Ο Μαρκ Κάρνεϊ, ο πρώην διοικητής της Τράπεζας της Αγγλίας, ειδικός απεσταλμένος του ΟΗΕ για τη χρηματοδότηση του κλίματος, είπε ότι χτίζεται σιγά σιγά ένα νέο βιώσιμο χρηματοπιστωτικό σύστημα που θα χρηματοδοτεί πρωτοβουλίες του ιδιωτικού τομέα και την καινοτομία, ενισχύοντας ενδεχομένως την αποτελεσματικότητα των πολιτικών των κυβερνήσεων για το κλίμα.
Στο τρέχον πλαίσιο της παγκόσμιας οικονομικής ύφεσης, από πρακτική άποψη, πόση πρόοδο μπορεί να σημειώσει η COP27 της Αιγύπτου στη χρηματοδότηση και τη χρηματοδότηση του κλίματος;
3. Αντιμετώπιση ακραίων κλιματικών και φυσικών καταστροφών
Το 2022 ο κόσμος αντιμετωπίζει πιο ακραίες, σπάνιες καιρικές συνθήκες και πρωτόγνωρες φυσικές καταστροφές, όπως σοβαρές ξηρασίες και πλημμύρες.
Το καλοκαίρι του 2022, ο ζεστός καιρός στην Κίνα διήρκεσε περισσότερο από δύο μήνες, ο μεγαλύτερος από τότε που ξεκίνησαν τα αρχεία τη δεκαετία του 1960. Ενώ μεγάλες περιοχές της νότιας Κίνας ήταν ανθεκτικές στην ξηρασία και σημειώθηκαν ελλείψεις ηλεκτρικής ενέργειας σε περιοχές με υφιστάμενα έργα μεγάλης κλίμακας υδροηλεκτρικής ενέργειας, οι καταρρακτώδεις βροχές στις βόρειες περιοχές προκάλεσαν πλημμύρες.
Στην Ευρώπη, σύμφωνα με το Παγκόσμιο Πρόγραμμα Παρακολούθησης για το Περιβάλλον και την Ασφάλεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η ξηρασία το καλοκαίρι του 2022 θα μπορούσε να είναι η χειρότερη που έχει βιώσει η ήπειρος τα τελευταία 500 χρόνια.
○ Οι Μεγάλοι Καταρράκτες Βικτώριας στην Αφρική έχουν γίνει από εντυπωσιακοί καθώς πετάνε κάτω σε εξαφανίζονται στην ξηρασία.
Η ξηρασία στη Σιβηρία και στις δυτικές Ηνωμένες Πολιτείες επεκτάθηκε και η ξηρασία στην Αφρική οδήγησε σε δραματική μείωση των γεωργικών εσοδειών.
Από τα μέσα Ιουνίου, το Πακιστάν έχει υποστεί άνευ προηγουμένου βροχοπτώσεις μουσώνων, προκαλώντας πρωτοφανείς πλημμύρες που έχουν μετατρέψει το ένα τρίτο της χώρας σε Χεζέ, με τεράστιες ανθρώπινες και υλικές απώλειες. Ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες επεσήμανε ότι οι πλημμύρες στο Πακιστάν είναι θύματα της κλιματικής αλλαγής: «Οι άνθρωποι έχουν κηρύξει τον πόλεμο στη φύση και η φύση αντεπιτίθεται».
Η Συμφωνία του Παρισιού προβλέπει χρηματοδότηση «απώλειας και ζημίας» για την αντιμετώπιση των απροσάρμοστων και μόνιμων επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, όπως η άνοδος της στάθμης της θάλασσας. Ποιες ρυθμίσεις και λύσεις θα κάνει η COP27 για «προσαρμογή», «απώλεια και ζημιά» κ.λπ.;
4. Επενδύστε και βοηθήστε την Αφρική
Το COP27 είναι μια διάσκεψη για το κλίμα που πραγματοποιείται στην Αφρική.
Η Αφρική εξακολουθεί να είναι η ήπειρος με τον μεγαλύτερο αριθμό φτωχών ανθρώπων στον κόσμο και είναι επίσης μία από τις πιο ευάλωτες ηπείρους στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, ιδιαίτερα στην εντατικοποίηση της ξηρασίας και των πλημμυρών.
○ Η νεότερη γενιά δίνει μεγαλύτερη προσοχή στα ζητήματα της κλιματικής αλλαγής, συμπεριλαμβανομένου του χάσματος μεταξύ των πλουσίων και των φτωχών μεταξύ του Βορρά και του Νότου, της δικαιοσύνης και της προστασίας του περιβάλλοντος.
Η Αφρική αντιπροσωπεύει μόνο ένα μικρό κλάσμα των παγκόσμιων εκπομπών, αλλά η οικονομία της αναπτύσσεται ραγδαία. Το μειωμένο κόστος της καθαρής τεχνολογίας προσφέρει νέες ελπίδες για το μέλλον της Αφρικής και η Αφρική έχει τη δυνατότητα να συμβάλει στην κάλυψη του χάσματος στη ζήτηση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Η επίτευξη των ενεργειακών και κλιματικών στόχων της Αφρικής σημαίνει υπερδιπλασιασμό των ενεργειακών επενδύσεων κατά την επόμενη δεκαετία και δραματική αύξηση της προσαρμοστικής ικανότητας. Τα τελευταία 20 χρόνια, μόνο το 2 τοις εκατό της καθαρής ενέργειας έχει επενδυθεί στην Αφρική.
Αυτή η COP27 στην Αίγυπτο θα είναι επίσης μια προοπτική για το πώς οι παγκόσμιες δυνάμεις επενδύουν και βοηθούν στην Αφρική.